11月14日，江蘇省教育廳在關(guān)于基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革的意見中，出臺(tái)14項(xiàng)舉措，其中“非義務(wù)教育公辦�？烧w轉(zhuǎn)制”最為亮眼。 江蘇省教育廳在意見中指出，非義務(wù)教育階段公辦學(xué)校可以舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校。非義務(wù)教育階段公辦學(xué)�？衫梅菄�(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)以及其他財(cái)產(chǎn)，單獨(dú)舉辦或者與社會(huì)力量聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。所舉辦的民辦學(xué)校必須做到“四獨(dú)立”，即獨(dú)立法人，獨(dú)立的校園、校舍，獨(dú)立實(shí)行經(jīng)費(fèi)核算和人事管理，獨(dú)立進(jìn)行教育教學(xué)。此外，非義務(wù)教育階段公辦學(xué)�？梢栽囆小皣�(guó)有民辦”。各地可在非義務(wù)教育階段選擇部分薄弱學(xué)校進(jìn)行改革試驗(yàn)，實(shí)行學(xué)校所有權(quán)與辦學(xué)權(quán)相分離，資產(chǎn)歸國(guó)家所有，辦學(xué)權(quán)交給承辦者，學(xué)校收費(fèi)和人事管理參照民辦學(xué)校有關(guān)政策執(zhí)行。非義務(wù)教育階段公辦學(xué)校也可整體轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校，擬轉(zhuǎn)制學(xué)校不得強(qiáng)行要求教職工集資受讓。公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，或公辦學(xué)校轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校，或公辦學(xué)校試行“國(guó)有民辦”，或公辦學(xué)校實(shí)行股份制形式辦學(xué)，須報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)赜袑徟鷻?quán)的機(jī)關(guān)審批。對(duì)公辦學(xué)校在此之前舉辦的民辦學(xué)校和轉(zhuǎn)制的學(xué)校，要按照是否合法、是否需要、是否具備條件的原則進(jìn)行全面清理，完善審批手續(xù)，規(guī)范辦學(xué)行為。清理工作在2006年8月底前完成。公辦學(xué)校資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓原則上采用公開競(jìng)標(biāo)的方式。 此外，江蘇省教育廳特別指出，公辦學(xué)校轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校的原有本校在編教職工可保留其公辦教職工身份，其檔案關(guān)系由聘用學(xué)校委托當(dāng)?shù)亟逃姓块T或勞動(dòng)、人事部門代管或代理。在其應(yīng)聘期間，工資、福利等待遇由聘用學(xué)校承擔(dān)，原工資作為檔案工資。如遇國(guó)家正常工資調(diào)整，其檔案工資由檔案代管或代理部門按有關(guān)政策辦理調(diào)資手續(xù)。轉(zhuǎn)制后的落聘人員按照公辦學(xué)校落聘人員的辦法辦理。轉(zhuǎn)制前的原離退休人員工資仍由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。（孫冬冉 孫為立） |