西方主流傳媒新聞報(bào)道規(guī)范（之四）

第六章隱私（權(quán)）

一、隱私與公眾利益

在采訪報(bào)道中，隱私作為一項(xiàng)個(gè)人權(quán)利或利益與公眾利益時(shí)常會(huì)發(fā)生沖突。如何應(yīng)對(duì)這種沖突，是記者、編輯必須考慮的問題。對(duì)如何處理二者之間的關(guān)系，路透社等傳媒有明確的規(guī)范：

路透社：你應(yīng)始終考慮你正在報(bào)道的細(xì)節(jié)是否會(huì)增加報(bào)道的新聞價(jià)值或者是否它是無理由的，它的發(fā)表是否符合公眾利益。對(duì)侵犯隱私訴訟的一個(gè)辯護(hù)是，發(fā)表符合公眾利益。法庭會(huì)區(qū)分符合公眾利益的東西和公眾感興趣的東西。關(guān)于名人或政客猥褻的閑談或流言蜚語可能是公眾感興趣的東西，但它們的發(fā)表未必符合公眾利益。

BBC：沒有適當(dāng)?shù)睦碛�，BBC禁止侵犯隱私，無論在世界何處。為行使我們的表達(dá)和信息自由權(quán)，這是絕對(duì)必要的。為此，當(dāng)為揭示公眾利益而調(diào)查、證實(shí)問題時(shí)，我們必須工作于一個(gè)框架之內(nèi)：尊重個(gè)人隱私，公平待人。如果沒有一種清楚的公眾利益，私人行為、信件和談話不應(yīng)進(jìn)入公眾領(lǐng)域。

PCC:每個(gè)人有權(quán)利獲得對(duì)其私人和家庭生活、住所、健康和包括數(shù)據(jù)傳播在內(nèi)的通信的尊重。如果未經(jīng)同意侵犯任何個(gè)人的私生活，編輯應(yīng)有正當(dāng)?shù)睦碛�。在涉及未滿16歲兒童的事件中，編輯必須證明存在比兒童的正常的至關(guān)重要的利益更重要的特殊公眾利益。

此外，丹麥《全國(guó)新聞倫理規(guī)約》規(guī)定，只有事件明顯與公眾利益有關(guān)聯(lián)，新聞界才可進(jìn)行報(bào)道，否則不應(yīng)報(bào)道可能會(huì)侵害神圣的私人生活的信息。

二、隱私權(quán)與未成年人

未成年人在多數(shù)國(guó)家的法律中都被列為特殊的保護(hù)對(duì)象，西方傳媒也非常注重對(duì)未成年人隱私的保護(hù)。

美聯(lián)社：我們一般不指明被控犯罪或是犯罪證人的未成年人的身份，不同尋常的情況除外。我們也不播發(fā)能識(shí)別這些人身份的圖片或視頻。例外情形必須咨詢高級(jí)編輯。

路透社：在你拍攝和發(fā)表未成年人的照片時(shí)，應(yīng)始終保持敏感。在多數(shù)司法權(quán)中，未成年人屬于一種特殊的保護(hù)者類別，并且他們被裁決為沒有能力作出法律上有效的同意。因此，即使你獲得孩子的拍攝許可，如果他們的家人或監(jiān)護(hù)人提出異議，它必然不會(huì)對(duì)侵犯他們隱私權(quán)的訴訟有任何保護(hù)。

此外，日本民間廣播放送聯(lián)盟要求對(duì)不滿二十歲的少年罪犯的報(bào)道基本上都采用匿名的方式。

三、隱私權(quán)與性犯罪受害人

美聯(lián)社：一般不指明那些說他們已遭性攻擊的人的身份，不同尋常的情況除外。也不播發(fā)能識(shí)別這些人身份的圖片或視頻。成年受害人自己公布身份的將是例外。對(duì)于例外情形的處理必須咨詢高級(jí)編輯/主管。

BBC：依照法律，強(qiáng)奸和其他性犯罪受害人包括未成年人應(yīng)自動(dòng)保證從他們作為性犯罪受害人提出控告那一刻起終身為其匿名。這些限制僅適用于已確定此人是據(jù)稱的性侵犯的受害人，但不妨礙在其他的情況下確定此人的身份。如果受害人同意，他們的身份可以被識(shí)別。但是這種同意應(yīng)是書面的，并且決不應(yīng)是任何壓力的結(jié)果。做出同意的人應(yīng)認(rèn)識(shí)到身份被識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)性。

PCC：如果沒有充分正當(dāng)?shù)睦碛�，并且法律允許，禁止傳媒指明性攻擊受害人的身份，或發(fā)表可能提供其身份的資料。在涉及性侵害的事件中，禁止指明16歲以下受害人或證人的身份，即使法律不限制這樣做。在涉及針對(duì)未成年人的性侵害事件的任何傳媒報(bào)道中，

．禁止指明未成年人的身份。

．如果受害未成年人的身份可能被確認(rèn)，禁止使用“亂倫”一詞。

．必須小心報(bào)道中不要有任何暗示被指控者和未成年人關(guān)系的東西。。

上述傳媒的規(guī)范都強(qiáng)調(diào)了一個(gè)原則，即一般情況下，禁止指明性犯罪受害人的身份，尤其當(dāng)受害人是未成年人時(shí)。

四、隱私權(quán)與公眾人物

路透社：對(duì)公眾人物，如政治家或名人，只要他們是事件的一部分并且只要他們不在有隱私權(quán)的地方，他們的照片可以被拍攝和使用。名人和公眾人物更可能提出侵犯隱私訴訟，他們更能意識(shí)到他們的權(quán)利，并有辦法提出訴訟。如果你獲得來源有問題或在非公共場(chǎng)所拍攝的照片或膠片，尤其是用遠(yuǎn)攝鏡頭拍攝的，那么建議你要格外謹(jǐn)慎。

BBC：通常只報(bào)道名人與法律有關(guān)的私人行為，通過對(duì)其廣為人知的行為本身或者行為結(jié)果的報(bào)道，提出更為廣泛的公共問題。被其他傳媒公布的事實(shí)不能證明BBC報(bào)道它就是正當(dāng)?shù)摹?

五、隱私權(quán)與場(chǎng)所限制

1．非公共場(chǎng)所：

BBC：個(gè)人隱私權(quán)受到特定區(qū)域的限制。因此，如果沒有正當(dāng)?shù)木庉嬂碛�，不�?jīng)允許，我們通常不應(yīng)披露那些透露一個(gè)人的住宅或家庭準(zhǔn)確位置的信息。在私人領(lǐng)地錄音錄像前通常要征得同意。當(dāng)合法居住者要求我們離開私人領(lǐng)地時(shí)，我們通常應(yīng)離開，因?yàn)槲唇?jīng)同意訪問私人領(lǐng)地能構(gòu)成民事侵權(quán)。因此，如果你不知道怎樣做，在任何時(shí)候要向節(jié)目法律顧問尋求建議。

PCC：在進(jìn)入醫(yī)院或類似機(jī)構(gòu)的非公共區(qū)域進(jìn)行采訪前，記者必須指明自己的身份并獲得其負(fù)責(zé)人的允許。對(duì)侵犯?jìng)�(gè)人隱私的限制尤其與醫(yī)院或類似機(jī)構(gòu)采訪密切相關(guān)。未經(jīng)同意，在私人場(chǎng)所對(duì)個(gè)人進(jìn)行拍照是不可接受的。

路透社：在非公共場(chǎng)所，一個(gè)人可以有一種隱私期待，在這一場(chǎng)所拍攝的照片很可能侵犯這個(gè)人的隱私權(quán)，但是界限不總是絕對(duì)的。非公共場(chǎng)所一個(gè)人有理由有隱私期待，這包括旅館的陽臺(tái)、海灘的私人區(qū)域、飯店和辦公室后面的隱蔽部分。

2．公共場(chǎng)所

BBC：人們?cè)谥T如機(jī)場(chǎng)、火車站和大型購物中心等公共場(chǎng)所或半公共場(chǎng)所不能期望與在自己家一樣的隱私權(quán)。然而即使在公共場(chǎng)所，人們也能合理地期望得到隱私權(quán)，例如當(dāng)某人正在一個(gè)公共場(chǎng)所或半公共場(chǎng)所接受醫(yī)生治療時(shí)，就有一種更大的隱私期望。然而，在公眾能進(jìn)入的普通場(chǎng)所，未經(jīng)事先允許，錄音錄像可能是正當(dāng)?shù)�，例如大型購物中心、火車站、機(jī)場(chǎng)，或者在我們有理由相信非法或反社會(huì)行為正在被曝光的地方。

路透社：在一些情況下，在公共場(chǎng)所的街道或建筑的外面獲得的照片或膠片已被裁決侵犯隱私權(quán)，尤其是關(guān)于那些抓拍的悲痛的或?qū)Υ巳擞行呷栊缘恼掌�，并且發(fā)表這些照片不存在公眾利益。

六、隱私權(quán)與準(zhǔn)許

由于隱私主體對(duì)自己的隱私有支配權(quán)，如果獲得其允許，自然就不構(gòu)成侵權(quán)（未成年人以及其他不能做出法律上有效的同意的人除外）。因此，避免隱私侵權(quán)的一個(gè)有效辦法就是獲得當(dāng)事人的準(zhǔn)許。

BBC：如果沒有清楚的公共利益或已得到允許，我們不應(yīng)侵犯他人隱私。因?yàn)殛P(guān)系到隱私，如果個(gè)人或組織要求我們停止錄制節(jié)目或現(xiàn)場(chǎng)直播，如果繼續(xù)進(jìn)行沒有正當(dāng)?shù)木庉嬂碛�，我們通常�?yīng)這樣做。如果沒有獲準(zhǔn)秘密錄制，無論在哪里我們都應(yīng)公開地操作。當(dāng)我們的視聽設(shè)備不像小型電視攝像機(jī)、便攜式攝像機(jī)或固定的網(wǎng)絡(luò)攝影那樣顯而易見時(shí)，這尤其重要。我們也許需要通知人們讓他們知道我們正在錄制節(jié)目，并允許他們避開我們。

PCC：一旦被人要求停止（采訪），禁止記者繼續(xù)提問、打電話、追隨或拍照；在被要求離開時(shí)，也不能繼續(xù)留在他們的財(cái)產(chǎn)上，并且禁止跟隨他們。

此外，英國(guó)獨(dú)立電視委員會(huì)（ITC）從業(yè)守則規(guī)定，未經(jīng)被采訪人的同意，不得將在私人住宅內(nèi)進(jìn)行的采訪加入到相關(guān)節(jié)目中去，除非此處涉及到公共利益。同樣的要求也適用于具有個(gè)人隱私權(quán)合理期待的其他地方，如飯店、教堂等。[26]

七、隱私權(quán)與隱性采訪

隱性采訪問題是一個(gè)備受國(guó)內(nèi)外傳媒關(guān)注的問題。所謂隱性采訪，就是記者通過秘密手段或欺騙的手段來獲得信息，最典型的方式是偷拍偷錄（即秘密記錄）。隱性采訪是容易侵犯他人隱私權(quán)的危險(xiǎn)地帶，所以記者需多加小心。

BBC：必須證明存在一個(gè)清楚的公共利益，秘密記錄才是正當(dāng)?shù)摹��?duì)BBC來說，秘密記錄是一個(gè)有價(jià)值的工具，但是秘密記錄通常應(yīng)成為一種最后的手段，誤用或過度使用能使人懷疑或貶低它的效果。所有關(guān)于秘密記錄的建議必須預(yù)先被每個(gè)部門的相關(guān)高級(jí)編輯批準(zhǔn)。而作為揭露公共利益問題的調(diào)查工具，秘密記錄用于以下三種情況：

．有清楚的現(xiàn)存記錄或其他證據(jù)表明存在犯罪行為或意圖。

．事實(shí)表明，公開的方式不可能成功。

．為提供證據(jù)的目的，秘密記錄成為必要。

BBC還規(guī)定，未經(jīng)主人、居住者或代理準(zhǔn)許，使用未被注意的錄制設(shè)備記錄私有地產(chǎn)時(shí)，必須咨詢編輯策略總監(jiān)。

PCC：禁止傳媒尋求獲得或發(fā)表通過隱藏的相機(jī)或秘密監(jiān)聽裝置得到的資料�；蛘咄ㄟ^偵聽私人或移動(dòng)電話、信息或電子郵件；或者通過未經(jīng)授權(quán)地轉(zhuǎn)移文件或照片。通常只有在為公共利益并且通過其他方式不可能獲得資料的情況下，才允許使用不實(shí)或秘密手段

八、隱私權(quán)與跟隨搜捕

跟隨搜捕是指記者跟隨警方、消防人員等政府機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)。跟隨搜捕過程中，與隱私權(quán)密切相關(guān)的問題是，記者能否隨同政府官員、警察或消防員進(jìn)入私人領(lǐng)地？這些政府機(jī)構(gòu)有權(quán)允許新聞界進(jìn)入私人領(lǐng)地嗎？下面是BBC關(guān)于跟隨搜捕的規(guī)范：

只有存在清楚的公眾利益，并且仔細(xì)考慮包括隱私、許可和非法侵入等編輯和法律問題之后，我們才能跟隨搜捕。當(dāng)我們決定在私人領(lǐng)地跟隨搜捕時(shí)，我們通常應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：

1、保證人們明白我們正在為BBC錄音錄像。

2、征得居住者同意。

3、如果遭居住者拒絕，應(yīng)立即離開，除非存在明顯的公眾利益。

例外情況可能包括，我們有理由相信非法或反社會(huì)行為正在被曝光。

九、隱私權(quán)與災(zāi)難、不幸

災(zāi)難和不幸事件的采訪和報(bào)道也容易產(chǎn)生隱私侵權(quán)問題。一種情況是采訪引發(fā)的侵權(quán)，一種情況是報(bào)道引發(fā)的侵權(quán)。如何避免在這兩種情況下侵犯隱私？BBC的規(guī)范提供了很好的借鑒：

1．報(bào)道應(yīng)注意的問題

我們始終需要仔細(xì)考慮編輯描述人類災(zāi)難和不幸的圖像資料是否有正當(dāng)?shù)睦碛�。在任何情況下，展現(xiàn)死刑都是不正當(dāng)?shù)摹Ｔ诤苌俚那闆r下，播出人們被殺的場(chǎng)面是正當(dāng)?shù)�。在任何情況下，尊重隱私和死者尊嚴(yán)都是重要的。我們決不應(yīng)無理由地展示他們。我們也應(yīng)避免無理由地使用面部和嚴(yán)重傷痕的特寫鏡頭以及其他暴力資料。

BBC還規(guī)定，使用可以確認(rèn)身份的悲痛或不幸者照片的任何提議必須提交高級(jí)編輯或獨(dú)立組稿編輯。

2．采訪受害者應(yīng)注意的問題

BBC的規(guī)范要求記者不應(yīng)對(duì)受害者采取下列行為：

．置他們于準(zhǔn)備采訪的壓力之下。

．以再三打電話、發(fā)電子郵件、傳遞書面消息或敲門的方式騷擾他們。

．被要求離開時(shí)，繼續(xù)待在他們的領(lǐng)地。

．尾隨其后。

第七章法律風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)道犯罪

 

一、合法采集新聞

記者的采訪活動(dòng)必須合乎法律，記者不能為了獲取新聞而采取違法的手段，這是一個(gè)不能逾越的底線。實(shí)際上，采用正當(dāng)手段獲取新聞是世界許多國(guó)家傳媒界普遍遵循的道德原則。下面是《紐約時(shí)報(bào)》、路透社的相關(guān)規(guī)范：

《紐約時(shí)報(bào)》：合法地尋求新聞：職員在尋求新聞時(shí)必須遵守法律，他們不可以闖入建筑物、住宅、房間或辦公室。他們不可以偷竊數(shù)據(jù)、文件或其他財(cái)產(chǎn)，包括電子財(cái)產(chǎn)，如數(shù)據(jù)資料、電子郵件或語音郵件信息等。他們不可以竊聽電話、侵入計(jì)算機(jī)文件或其他的電子竊聽作為消息來源。簡(jiǎn)而言之，他們不可以從事任何違法活動(dòng)。

《紐約時(shí)報(bào)》還規(guī)定，未經(jīng)談話各方事先同意，職員不可以對(duì)談話錄音。因?yàn)檫@是一種欺騙。

路透社：在采集新聞時(shí)，我們必須保證合法誠(chéng)實(shí)地行事。偷竊數(shù)據(jù)和文件、違背承諾、電子竊聽、竊聽電話、電腦黑客、破解密碼或其他因特網(wǎng)的安全措施都是違法的，不應(yīng)用于我們的工作過程。

二、犯罪報(bào)道和法庭報(bào)道

犯罪報(bào)道和法庭報(bào)道是新聞報(bào)道重要的組成部分之一。由于報(bào)道的敏感性，這兩類報(bào)道是很容易引起訴訟的報(bào)道領(lǐng)域，所以許多西方主流傳媒對(duì)此有明確規(guī)約。

1．無罪推定

所謂無罪推定，即在法庭證明一個(gè)有罪之前，這個(gè)人被假定是無罪的。無罪推定原則是國(guó)際司法界和傳媒界普遍公認(rèn)的有關(guān)犯罪的報(bào)道原則，也是犯罪報(bào)道和法庭報(bào)道首先應(yīng)注意的問題。

美國(guó)記者公會(huì)：新聞?dòng)浾邎?bào)道犯罪時(shí)，對(duì)于犯罪嫌疑人，在法庭判決其有罪之前，只能當(dāng)他是無罪者看待。犯罪新聞的寫法，不可使讀者和大眾引起誤解或發(fā)生偏見。

日本民間放送聯(lián)盟：在犯罪報(bào)道時(shí)，應(yīng)尊重?zé)o罪推定原則，傾聽嫌疑人方面的申述。對(duì)受訪對(duì)象施加單方面社會(huì)制裁的報(bào)道應(yīng)加以避免。”[27]

德國(guó)新聞委員會(huì)：犯罪嫌疑人必須被假定是無罪的，直到他們被法庭證明有罪，即使他們已經(jīng)認(rèn)罪。甚至在犯罪對(duì)公眾顯而易見的情況下，被告人也不能被描述成有罪的，直到法院做出判決。[28]

丹麥《全國(guó)新聞倫理規(guī)約》規(guī)定，在刑事訴訟尚未判決或指控尚未撤銷時(shí)，傳媒不得發(fā)布任何可能妨礙訴訟進(jìn)程的信息，也不得發(fā)布犯罪嫌疑人或被告的罪責(zé)聲明。

2．不鼓勵(lì)刺激犯罪

犯罪報(bào)道是打擊犯罪的重要工具，但是如果搞不好也可能產(chǎn)生宣揚(yáng)美化犯罪從而鼓勵(lì)刺激犯罪的負(fù)面作用。鼓勵(lì)刺激犯罪，是犯罪報(bào)道和法庭報(bào)道的禁忌之一。

BBC:我們應(yīng)保證，如果沒有清楚正當(dāng)?shù)木庉嬂碛�，那些可能鼓�?lì)、刺激犯罪行為發(fā)生或可能造成混亂的材料就不應(yīng)內(nèi)藏于我們的服務(wù)中。

Ofcom（英國(guó)通信局）：保證電視或廣播服務(wù)不包含可能鼓勵(lì)或刺激犯罪，或引起混亂的內(nèi)容。[29]

3、犯罪手段的描述

犯罪者采用什么手段實(shí)施犯罪？這是很多受眾感興趣的問題，也是犯罪報(bào)道和法庭報(bào)道的一個(gè)組成部分，那么新聞報(bào)道如何報(bào)道犯罪手段呢？

BBC:我們應(yīng)保證，如果沒有清楚正當(dāng)?shù)木庉嬂碛�，�?duì)可能促使犯罪發(fā)生的犯罪手段的詳細(xì)描寫或示范，不應(yīng)內(nèi)藏于我們的服務(wù)中。

BBC還規(guī)定，在采訪罪犯時(shí)禁止渲染其錯(cuò)誤的所作所為，禁止披露過多可能被模仿的細(xì)節(jié)。

Ofcom :除非有正當(dāng)?shù)木庉嬂碛�，否則不能播出包含基本細(xì)節(jié)的犯罪手段的描述或示范，因?yàn)樗鼈兛赡芴峁┓缸锏姆椒ā?

NHK：對(duì)于犯罪的手段和經(jīng)過，不做必要限度以上的描寫……不得對(duì)殘虐行為和肉體的痛苦進(jìn)行詳細(xì)的描寫和夸大的暗示。[30]

4．對(duì)罪犯家庭的報(bào)道

在報(bào)道犯罪時(shí)，通常強(qiáng)調(diào)新聞報(bào)道應(yīng)注意保護(hù)受害人的家人，那么是否應(yīng)顧及罪犯的家人呢？

BBC: 應(yīng)顧及罪犯的家庭。有關(guān)犯罪事實(shí)的報(bào)道也許包括他們家庭背景的詳細(xì)資料，但我們應(yīng)避免給他們的家庭造成無理由的傷害。我們也不應(yīng)無證據(jù)地暗示他們與犯罪有牽連。

PCC:在未獲同意的情況下，傳媒必須避免報(bào)道罪犯人或被控犯罪的人的親屬或朋友的姓名。

5．向罪犯等付酬

上面曾提到“支票新聞”的問題，在犯罪報(bào)道和法庭報(bào)道中也存在這一問題，就是通過向罪犯、前罪犯及其家人或親屬等支付報(bào)酬以獲得新聞。記者這樣做是否適當(dāng)呢？如果適當(dāng)，在什么情況下可以這樣做呢？：

BBC：通常BBC不向罪犯支付報(bào)酬、許諾支付報(bào)酬或以實(shí)物支付報(bào)酬，無論是直接還是間接。對(duì)以前的罪犯一般也是如此，如果他們只是談?wù)撘幌滤麄兊姆缸�。一般而言，這同樣適用于罪犯的家人或親屬。

顯然，通常BBC反對(duì)向罪犯、前罪犯及其家人或親屬付酬。但是，BBC并不完全禁止向罪犯付酬，在特殊情況下認(rèn)可這種做法，即必須具備以下兩個(gè)條件：

．報(bào)道對(duì)清楚的公眾利益有顯著的重要性

．沒有報(bào)酬將無法獲得該新聞

具體而言，應(yīng)注意以下幾種情況：

．在判決前，付酬金給罪犯、前罪犯及其家人和同事或證人必須經(jīng)過高級(jí)編輯和有關(guān)部門的同意。

．在犯罪訴訟程序進(jìn)行期間，禁止向證人或可能的證人付酬金或暗示付酬金，無論直接還是間接。

．在犯罪訴訟程序很可能進(jìn)行和可預(yù)知的情形下，不應(yīng)向那些合理地被認(rèn)為是證人的人付酬，除非存在清楚的公眾利益。

Ofcom:不向宣告有罪或承認(rèn)有罪的罪犯支付報(bào)酬、許諾支付報(bào)酬或用實(shí)物支付……，唯一的例外是，存在公共利益。當(dāng)犯罪程序正在進(jìn)行時(shí)，不要向任何證人或任何合理被期望成為證人的人付酬或許諾付酬，無論是直接還是間接。不應(yīng)暗示有任何報(bào)酬，或報(bào)酬視審判的結(jié)果而定。

此外，瑞士新聞委員規(guī)定，不應(yīng)從與法庭程序有關(guān)的人買信息。

6. 犯罪重建

BBC:為了傳播真實(shí)信息，真實(shí)題材節(jié)目應(yīng)限制重建的使用。它們不應(yīng)僅僅用來吸引或娛樂觀眾。重建的開始和結(jié)束對(duì)觀眾來說也應(yīng)是顯而易見的。

根據(jù)BBC的規(guī)范，重建犯罪的目的是為詳細(xì)而準(zhǔn)確地記錄犯罪，而非只用于吸引觀眾，因此這種方式應(yīng)限制使用。BBC制片人守則要求重建犯罪時(shí)應(yīng)注意以下問題

．不要重構(gòu)沒有理由相信真正發(fā)生過的細(xì)節(jié)；

．?dāng)z錄技術(shù)不能驚動(dòng)或擾亂受眾；

．不要揭示那些能引起盲目模仿的細(xì)節(jié)；

．所有的重構(gòu)必須清楚地被顯示；

．重構(gòu)必須最小化給被害人或其親屬帶來的壓抑；

．不要美化犯罪或罪犯。[31]

CBC：任何重建必須盡可能與其意圖描述的事件一致。如果事件或事件的一部分被重建，那么必須通過聲音或視覺方式讓觀眾清楚那一點(diǎn)。

Ofcom：重要的是，不要過分強(qiáng)調(diào)犯罪重建的戲劇化效果，例如麻木不仁地使用慢動(dòng)作、音樂或其他的特殊戲劇效果。

職業(yè)新聞?dòng)浾邊f(xié)會(huì)：不得重現(xiàn)或?qū)а菪侣勈录�，以避免誤導(dǎo)。如果為了講述故事而有必要重現(xiàn)，必須加以說明。

此外，美聯(lián)社反對(duì)在音頻和視頻報(bào)道中導(dǎo)演或再現(xiàn)事件。《意大利記者職責(zé)憲章》規(guī)定，記者不能為了徹底重建事件而忽視事實(shí)和基本的細(xì)節(jié)。

三、身份問題

是否公開當(dāng)事人或相關(guān)人的身份？這是犯罪報(bào)道和法庭報(bào)道中一個(gè)非常重要的問題。

1．青少年的身份

由于青少年受到法律的特殊保護(hù)，因此報(bào)道與青少年有關(guān)的犯罪和訴訟必須很謹(jǐn)慎。

《紐約時(shí)報(bào)》：時(shí)報(bào)常常但不總是隱匿青少年罪犯或嫌疑人的身份。是否這樣做取決于犯罪的嚴(yán)重性、案件在青少年法庭審理的可能性和受害對(duì)象最終復(fù)原的前景。披露或隱匿其身份的一切決定應(yīng)同負(fù)責(zé)編輯或新聞部主任討論。[32]

BBC:在青少年法庭的訴訟程序中，禁止公布任何可能導(dǎo)致證人、被告或其他18歲以下的訴訟當(dāng)事人身份被識(shí)別的東西。這些限制包括：

．學(xué)校名稱和地址

．不要顯示18歲以下人的照片。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》規(guī)定，通常不指明被控犯罪的18歲以下的人的身份。美聯(lián)社和合眾國(guó)際社也要求記者遵守美國(guó)一些州禁止刊登或播出青少年犯罪者名字的地方慣例，除非有相反的壓倒一切的理由。

此外，日本《少年法》規(guī)定，對(duì)于未滿20歲的少年犯罪者，禁止報(bào)道其姓名、年齡、職業(yè)、住所、容貌等可以判別本人的信息。

2．犯罪嫌疑人的身份

根據(jù)無罪推定原則，犯罪嫌疑人在未經(jīng)法庭判決其有罪之前都應(yīng)被假定是無罪的。因此，傳媒公布犯罪嫌疑人的身份應(yīng)謹(jǐn)慎。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》：通常，時(shí)報(bào)不指明沒有被指控或逮捕的犯罪調(diào)查嫌疑人的身份。偶爾也有例外，嫌疑人的顯著性或者案件的重要性使得指明其身份有正當(dāng)理由。

在指明犯罪嫌疑人的身份時(shí)，《洛杉磯時(shí)報(bào)》要求記者必須十分謹(jǐn)慎，并注意以下事項(xiàng)：

．消息來源必須可靠

．執(zhí)法者對(duì)認(rèn)為某個(gè)人是嫌疑人有合理的依據(jù)

．作為犯罪嫌疑人被指明身份的人最終沒有被指控，應(yīng)當(dāng)在后續(xù)報(bào)道中指明這一點(diǎn)，如可能應(yīng)同原始報(bào)道同等處理。

BBC:當(dāng)有人清楚地參與犯罪或反社會(huì)行為，BBC的通常做法是透露他們的身份。

但是，BBC認(rèn)為，在下列情況下應(yīng)隱匿參與犯罪或反社會(huì)行為的人的身份：

．為避免誹謗等法律風(fēng)險(xiǎn)

．已許諾匿名

．某人僅僅是犯罪的例證時(shí)

．沒有足夠的證據(jù)證明某人有罪或應(yīng)為其行為負(fù)責(zé)時(shí)

．報(bào)道針對(duì)群體而非群體中的個(gè)人時(shí)

．指明無罪當(dāng)事人的身份似乎暗示其有錯(cuò)時(shí)

．難以獲得諸如精神健康有問題者、腦損傷者或癡呆者的同意時(shí)。

．觀眾可能錯(cuò)誤但合理地推斷清楚出現(xiàn)在電視上的人與不正當(dāng)行為有牽連時(shí)。

．資料向國(guó)外播出可能危及當(dāng)事人的安全時(shí)

3．犯罪受害人的身份

傳媒公開犯罪受害人尤其是性犯罪受害人的身份往往只會(huì)增加其痛苦，第二次傷害犯罪受害人。對(duì)此，西方主流傳媒有嚴(yán)格的限制。

CBC：作為通常的規(guī)則， CBC不播出活著的犯罪受害人的身份，尤其是針對(duì)個(gè)人的犯罪案中受害人的身份，如性攻擊，除非具備下面的情形之一：

．受害人同意披露自己的身份（以文字或磁帶形式）

．受害人自愿提供其故事供播出。

．公眾利益壓倒一切

CBC還規(guī)定，沒有經(jīng)過應(yīng)有的法律程序，一個(gè)據(jù)稱的犯罪受害人指控某人對(duì)其實(shí)施犯罪時(shí)，CBC不給予其匿名的特權(quán)。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》：通常不指明據(jù)稱的性犯罪受害人的身份，偶爾的例外取決于編輯的決定。

此外，《達(dá)拉斯晨報(bào)》規(guī)定，通常除非強(qiáng)奸受害人要求指明身份，否則不能指明其身份。

四、報(bào)道劫持人質(zhì)事件

1．不泄密

廣播電視新聞制作人協(xié)會(huì)：

．要極其謹(jǐn)慎，不要危及官方計(jì)劃的保密和執(zhí)行。如果警方將在監(jiān)控的特定區(qū)域進(jìn)行突然搜捕，記者和攝影師應(yīng)非常謹(jǐn)慎地論證他們行動(dòng)的方式以及要去的地點(diǎn)，避免因大意而泄漏計(jì)劃危及搜捕的執(zhí)行。因此他們應(yīng)仔細(xì)檢查行動(dòng)方案。

．始終假定人質(zhì)劫持者、持槍歹徒或恐怖分子有接觸報(bào)道的途徑。

．避免文字、圖片和視頻描述泄露特種戰(zhàn)爭(zhēng)人員的戰(zhàn)術(shù)或位置的任何可能性。

波因特學(xué)會(huì)(The Poynter Institute)：始終假定那些為危機(jī)負(fù)責(zé)的人能夠獲得接觸你的報(bào)道的途徑，并能通過制造進(jìn)一步的傷害來對(duì)你的報(bào)道做出反應(yīng)。

．不要報(bào)道可能導(dǎo)致進(jìn)一步恐怖行動(dòng)的細(xì)節(jié)，以免危及執(zhí)法人員和政府對(duì)危機(jī)做出的反應(yīng)。

．避免語言描述、靜止或動(dòng)態(tài)影像泄漏戰(zhàn)術(shù)或特種戰(zhàn)爭(zhēng)小組成員的位置。[33]

Ofcom：廣播公司必須盡最大努力不播出可能危及生命或妨礙成功處置劫持或綁架努力的資料。

2．不介入

在人質(zhì)劫持事件中，記者應(yīng)牢記的第二個(gè)原則就是不介入事件。

廣播電視新聞制作人協(xié)會(huì)：努力抵制在任何僵持局面、人質(zhì)事件或恐怖事件中成為一個(gè)積極參與者的強(qiáng)烈欲望。只有作為一種最后的訴諸并獲得高級(jí)新聞管理層的明確批準(zhǔn)以及咨詢受過訓(xùn)練的現(xiàn)場(chǎng)人質(zhì)談判專家的情況下，記者才能親身介入。

廣播電視新聞制作人協(xié)會(huì)的規(guī)范還要求記者堅(jiān)決抵制打電話給持槍歹徒或人質(zhì)劫持者的誘惑。

波因特學(xué)會(huì)：抵制在任何恐怖事件中成為一個(gè)參與者的強(qiáng)烈欲望。只有在獲得高級(jí)新聞管理層的直接批準(zhǔn)并與受過訓(xùn)練的談判專家的磋商的情況下，僅僅作為最后的訴諸，記者才可親自介入事件。

勇敢地進(jìn)行采訪，但不要干擾那些承擔(dān)公眾安全和醫(yī)療救護(hù)責(zé)任的人。在危機(jī)中，不要妨礙執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理危機(jī)。

CBC：CBC記者必須保證他們采取的任何行動(dòng)將不會(huì)進(jìn)一步危及人質(zhì)的生命或干擾當(dāng)局安全解救人質(zhì)的努力。他們必須警惕被恐怖分子/劫持者利用或操縱。

3．權(quán)衡信息的發(fā)表

由于劫持人質(zhì)犯罪的敏感性和危險(xiǎn)性，傳媒在公開披露有關(guān)信息時(shí)應(yīng)小心謹(jǐn)慎，避免威脅人質(zhì)安全，制造恐慌。在這一方面，廣播電視新聞制作人協(xié)會(huì)和波因特學(xué)會(huì)的規(guī)范大同小異，概括起來主要由以下幾個(gè)問題要注意：

．履行告知公眾的職責(zé)。如果出于安全原因，不提供某一信息，應(yīng)坦白告知受眾。

．認(rèn)真權(quán)衡發(fā)表什么信息對(duì)公眾有益，什么信息可能造成潛在的傷害。避免造成不必要的擔(dān)心或恐慌。保證消息來源可靠，關(guān)鍵信息要指明來源。

．與可能發(fā)生的傷害比較，權(quán)衡現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道的正當(dāng)性�，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)道不應(yīng)危及生命或破壞談判。

．不要發(fā)表關(guān)于人質(zhì)智力、精神狀態(tài)等方面的信息，無論是事實(shí)還是推測(cè)。

．不要對(duì)任何劫持者或恐怖分子的要求進(jìn)行分析或評(píng)論，不要推測(cè)他們的身份或動(dòng)機(jī)。

．不要報(bào)道從警方掃描器獲得的信息。

．在危機(jī)結(jié)束前，對(duì)人質(zhì)身體狀況的任何報(bào)道應(yīng)非常謹(jǐn)慎，采訪人質(zhì)或被釋放的人質(zhì)也應(yīng)謹(jǐn)慎。

．在采訪人質(zhì)的家人或朋友時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。報(bào)道不應(yīng)僅僅用來傳播震驚之情或作為被采訪者向特定個(gè)人轉(zhuǎn)達(dá)消息的渠道。

．抵制立即將恐怖分子打到編輯部的電話公開播出的誘惑。這樣做前，應(yīng)尋求執(zhí)法當(dāng)局的指導(dǎo)。

．報(bào)道有關(guān)受害人個(gè)人的準(zhǔn)確詳細(xì)資料時(shí)要非常謹(jǐn)慎。有必要這樣做時(shí)，要認(rèn)識(shí)到報(bào)道可能對(duì)受害人親屬所造成的影響。

上述規(guī)范，對(duì)傳媒報(bào)道人質(zhì)劫持犯罪提供了很好的指引。這些規(guī)范實(shí)際上要避免三方面的問題：威脅人質(zhì)安全、妨礙解救和傳播恐慌。